ROSS 1000 Lacjum: jak przesyłać dane ISTAT o gościach
Każdy, kto wynajmuje turystom pokoje lub mieszkania we włoskim regionie Lacjum, ma obowiązek zgłaszania władzom regionu liczby przyjazdów oraz długości pobytów gości. Narzędziem służącym do tego celu jest portal ROSS 1000 Lazio. W tym artykule wyjaśniamy, kogo dotyczy ten obowiązek, w jakim terminie należy składać raporty, co grozi za niedopełnienie formalności oraz jak przejść przez proces pierwszego logowania.
Obowiązek dotyczy również wynajmu prywatnego
Regionalna ustawa o turystyce w Lacjum (L.R. 13/2007, artykuł 28) zobowiązuje właścicieli i zarządców obiektów noclegowych do elektronicznego przekazywania danych o przyjazdach i liczbie gości. Ten sam wymóg obejmuje mieszkania wynajmowane turystycznie, czyli lokale, które osoba prywatna udostępnia turystom bez prowadzenia działalności gospodarczej. Region wyraźnie wymienia je zarówno na stronie poświęconej przepływom turystycznym, jak i w przepisach dotyczących kar. Hotele, pensjonaty typu B&B, domy wakacyjne, wynajem pokoi oraz najem turystyczny podlegają zatem tym samym zasadom.
Dane te służą do celów oficjalnej statystyki. Region zbiera je również w imieniu ISTAT, który w ramach badania ruchu klientów w obiektach noclegowych co miesiąc zlicza przyjazdy i noclegi, rozróżniając gości zamieszkałych we Włoszech od tych przyjeżdżających z zagranicy. Są to dane zbiorcze, co oznacza, że jest to procedura inna niż zgłoszenie do Questury przez system Alloggiati Web, który dotyczy tożsamości konkretnych osób i ma znacznie krótsze terminy realizacji.
Termin do 5. dnia kolejnego miesiąca
Wytyczne regionu z 15 kwietnia 2026 roku jasno określają termin: dane za dany miesiąc należy przekazać najpóźniej do 5. dnia miesiąca następnego. Przykładowo, dane za marzec muszą zostać przesłane do 5 kwietnia. Nic nie stoi na przeszkodzie, aby wprowadzać je na bieżąco, co jest zresztą najprostszym sposobem, by uniknąć konieczności uzupełniania danych za cały miesiąc w ostatniej chwili.
W portalu obiekt posiada kalendarz dostępności, dostępny w menu CHECK-IN pod zakładką Zarządzanie dostępnością (Gestione disponibilità), gdzie wskazuje się dni otwarcia oraz wolne pokoje. Jeśli obiekt pozostaje zamknięty przez pewien czas, warto zaznaczyć to w systemie, dzięki czemu dni bez gości będą odpowiednio wyjaśnione, a nie widoczne jako brakujące.
Przewidziane kary
Niedopełnienie obowiązku zgłoszenia ruchu gości jest karane zgodnie z artykułem 31 ust. 11 ustawy regionalnej karą administracyjną w wysokości od 1000 do 2000 euro. Zasada ta dotyczy zarówno obiektów noclegowych, jak i mieszkań wynajmowanych turystycznie. W tej samej ustawie znajduje się druga kara, często z nią powiązana: kto reklamuje obiekt bez podania kodu CIR (regionalnego kodu identyfikacyjnego), naraża się na grzywnę od 500 do 5000 euro (artykuł 31 ust. 5-bis).
System RADAR już nie istnieje: od 2025 roku wszystko przez ROSS 1000
Do wiosny 2025 roku region Lacjum korzystał z własnego systemu o nazwie RADAR. Obie regionalne bazy danych zostały ujednolicone i od 21 maja 2025 roku zbieranie danych o pojemności obiektów i ruchu turystycznym dla ISTAT odbywa się wyłącznie w portalu ROSS 1000, pod adresem lazioturismo.ross1000.it, poprzez menu CHECK-IN. Dane przesłane przez system RADAR do 19 maja 2025 roku zostały przeniesione i można je sprawdzić w sekcji Statystyki, w zakładce dotyczącej skonsolidowanych danych historycznych.
Jak uzyskać dane dostępowe i kod CIR
Dostęp do portalu ROSS 1000 Lazio jest możliwy po zarejestrowaniu obiektu w regionalnej bazie danych. Najpierw należy dopełnić formalności w urzędzie SUAP gminy, w której znajduje się nieruchomość: złożyć deklarację SCIA w przypadku hoteli, obiektów pozahotelowych i najmu w formie działalności gospodarczej lub CIA w przypadku mieszkań wynajmowanych przez osoby prywatne. Numer protokołu tego zgłoszenia będzie wymagany podczas rejestracji.
Na stronie logowania do portalu wybiera się opcję «Registra una nuova struttura» i podaje adres e-mail, na który przychodzi link aktywacyjny ważny przez dwadzieścia cztery godziny. Następnie należy wpisać numer podatkowy (codice fiscale) właściciela lub zarządcy, zaakceptować warunki i wypełnić dane obiektu wraz z wymaganymi dokumentami. Po sprawdzeniu i zatwierdzeniu danych przez region, otrzymuje się kod CIR. Należy go umieszczać w każdym ogłoszeniu i materiałach reklamowych; jest on również niezbędny do uzyskania krajowego kodu CIN w bazie danych Ministerstwa Turystyki. W razie wątpliwości dotyczących rejestracji, region udostępnia adres e-mail: [email protected].
Wprowadzanie danych ręcznie lub przez plik
Portal ROSS 1000 pozwala na przesyłanie danych na dwa sposoby. Można je wprowadzać ręcznie, gość po gościu, korzystając z menu CHECK-IN. Alternatywnie, osoby korzystające z oprogramowania do zarządzania rezerwacjami mogą wgrać plik przygotowany przez ten program zgodnie z formatem portalu. Druga metoda jest wygodniejsza przy dużej liczbie rezerwacji, ponieważ eliminuje konieczność ponownego przepisywania danych, które już znajdują się w systemie.
Jak pomaga Roraima
Roraima przygotowuje plik dla systemu ROSS 1000, który wystarczy wgrać do portalu regionalnego. Rezerwacje znajdują się już w kalendarzu, a goście samodzielnie wprowadzają swoje dane online przed przyjazdem, dzięki czemu plik tworzy się automatycznie po zameldowaniu: uwzględnia każdy dzień pobytu, przyjazdy, wyjazdy oraz zajęte pokoje. W karcie obiektu wystarczy raz wpisać kod struktury z portalu regionalnego, liczbę dostępnych pokoi i miejsc noclegowych. Od tego momentu plik można pobrać z sekcji komunikacji regionalnych i zaimportować do ROSS 1000. Jeśli w rezerwacji brakuje jakichkolwiek obowiązkowych danych, Roraima wskaże, co należy uzupełnić, zamiast generować plik, który portal mógłby odrzucić.
Szczegółowy opis całego procesu, od strony gościa po wysyłkę danych, znajduje się na stronie Documenti dell'ospite e adempimenti.
Często zadawane pytania
Czy osoba wynajmująca tylko jedno mieszkanie musi korzystać z ROSS 1000?
Tak. W regionie Lacjum obowiązek ten dotyczy również mieszkań wynajmowanych turystycznie przez osoby prywatne. Najpierw należy złożyć deklarację CIA w gminnym urzędzie SUAP, a następnie zarejestrować się w portalu.
Czy CIR i CIN to to samo?
Nie. CIR to kod wydawany przez region Lacjum po rejestracji w ROSS 1000. CIN to krajowy kod nadawany przez Ministerstwo Turystyki, o który występuje się właśnie na podstawie kodu CIR.
Czy zgłoszenie do Alloggiati Web wystarczy, aby być w porządku?
Nie, to dwie różne procedury. Alloggiati Web służy do przekazywania danych o konkretnych osobach do Questury w ciągu dwudziestu czterech godzin od przyjazdu. ROSS 1000 służy do przekazywania do regionu danych o liczbie przyjazdów i noclegów do 5. dnia kolejnego miesiąca. Należy dokonywać obu zgłoszeń.
Co zgłaszać w miesiącach, w których dom pozostaje zamknięty?
W kalendarzu dostępności w portalu należy zaznaczyć dni zamknięcia obiektu, dzięki czemu okres bez gości będzie odpowiednio uzasadniony.
Aby zobaczyć, jak Roraima łączy rezerwacje, dane gości i raporty, warto zapoznać się z naszymi planami i przetestować system na rezerwacjach z nadchodzących miesięcy.