Dal 1° aprile 2025 chi affitta in Liguria un appartamento ammobiliato ad uso turistico comunica alla Regione arrivi e partenze degli ospiti sul portale ROSS 1000. Qui si spiega chi è obbligato, entro quando, quanto costa un ospite dimenticato e come si entra nel portale.
La regola sta nel Testo unico ligure delle strutture turistico ricettive e delle locazioni brevi, la legge regionale 1 del 2024: l'articolo 61 obbliga a comunicare il movimento degli ospiti sia i titolari delle strutture ricettive sia i locatori degli appartamenti ammobiliati ad uso turistico, cioè le case che un privato affitta ai turisti. Non c'è un'eccezione per chi ne ha uno solo.
Per gli appartamenti ad uso turistico il canale è ROSS 1000. La Regione lo ha introdotto per fasi con la delibera 444 del 2024: prima quattro Comuni dal 15 ottobre 2024, poi altri quindici dal 1° gennaio 2025, e dal 1° aprile 2025 tutti i Comuni liguri. Per alberghi, B&B, affittacamere e case vacanza gestite in forma d'impresa la stessa delibera ha previsto il passaggio a ROSS 1000 in una fase successiva; chi gestisce una di queste strutture trova sulla pagina ROSS 1000 della Regione il sistema che vale oggi per la propria categoria.
Si comunicano ogni giorno gli arrivi e le partenze degli ospiti, insieme al calendario della struttura con le camere e i posti letto dichiarati al momento della registrazione. Il sistema rende anonimi i dati e li aggrega: servono alla Regione per conoscere i flussi turistici e all'ISTAT per le rilevazioni sul movimento dei clienti e sulla capacità degli esercizi ricettivi. È un obbligo diverso dalla comunicazione alla Questura con Alloggiati Web, che riguarda l'identità delle singole persone.
I dati sono giornalieri, ma il termine è mensile: i movimenti di un mese vanno inseriti entro il quarto giorno del mese successivo. L'esempio della delibera è chiaro, i movimenti del 1° gennaio si inseriscono entro il 4 febbraio. Quando in un periodo non risultano movimenti, il sistema avvisa il locatore, che conferma l'assenza di ospiti oppure inserisce quelli dimenticati.
I giorni in cui l'appartamento resta chiuso si indicano nel calendario del portale togliendo il segno «struttura aperta». In questo modo il periodo senza ospiti è spiegato e non resta un vuoto da giustificare.
L'articolo 69 della legge regionale fissa la sanzione da 10 a 90 euro per ogni arrivo e ogni partenza non comunicati. La cifra singola sembra piccola, ma si moltiplica: una famiglia di quattro persone dimenticata per un intero soggiorno vale otto movimenti, e una stagione trascurata diventa rapidamente una somma importante. Una sanzione diversa, da 500 a 5.000 euro, riguarda invece il codice identificativo che deve comparire negli annunci.
Ogni appartamento ad uso turistico ha un CITRA, il codice identificativo turistico regionale, che la Regione rilascia dopo la comunicazione dell'appartamento e che si consulta e si scarica nella sezione Anagrafica di ROSS 1000. Accanto c'è il CIN, il codice nazionale del Ministero del Turismo, che si chiede sulla banca dati ministeriale con SPID o CIE. La legge regionale tiene in vigore il CITRA finché il CIN nazionale non sarà pienamente operativo.
Si entra dalla pagina ROSS 1000 del sito della Regione Liguria con SPID, CIE o CNS; chi non ha un'identità digitale italiana e ha già ricevuto le credenziali usa l'indirizzo ross1000.regione.liguria.it. La comunicazione si può affidare a un'agenzia o a un'altra persona dal menu «Conferimento delega», anche per un periodo con una data di inizio e una di fine, ed è una soluzione utile per chi vive lontano dall'appartamento.
ROSS 1000 Liguria prevede due modalità. La prima è l'inserimento manuale degli ospiti, giorno per giorno. La seconda è il caricamento di un file giornaliero preparato dal programma di gestione delle prenotazioni, dal menu «Check-in» alla voce dell'importazione da file gestionale; il manuale di importazione della Regione chiede di caricare i file in ordine cronologico. I tracciati e i manuali si trovano nel menu del portale, alla voce dei manuali per la comunicazione ISTAT.
Roraima prepara il file ROSS 1000 da caricare sul portale della Regione. Le prenotazioni sono già nel calendario e gli ospiti inseriscono online i propri dati prima di arrivare, quindi il file si compone da sé dopo il check-in: un giorno per ogni notte del soggiorno, con gli arrivi, le partenze e le camere occupate. Nella scheda della struttura si inseriscono una volta il «Codice struttura» che il portale mostra in Anagrafica accanto al codice regionale con il CITRA, il numero di camere disponibili e i posti letto; da quel momento il file si scarica dalla sezione delle comunicazioni regionali e si carica su ROSS 1000 con l'importazione da file gestionale. Se a un soggiorno manca un dato obbligatorio, Roraima indica quale, invece di preparare un file che il portale respingerebbe.
Come funziona tutto il percorso, dalla pagina dell'ospite alla comunicazione, è spiegato nella pagina Documenti dell'ospite e adempimenti.
Sì. La legge regionale obbliga i locatori degli appartamenti ammobiliati ad uso turistico, senza eccezioni per chi ne ha uno solo, e dal 1° aprile 2025 il canale è ROSS 1000 in tutti i Comuni liguri.
Il portale avvisa il locatore, che conferma l'assenza di movimenti. Se l'appartamento è rimasto chiuso, lo si indica nel calendario togliendo il segno «struttura aperta».
Sì. Dal menu «Conferimento delega» si autorizza un'agenzia o una persona di fiducia, anche solo per un periodo stabilito.
No, sono due comunicazioni diverse. Alloggiati Web porta alla Questura i dati delle singole persone, entro ventiquattro ore dall'arrivo; ROSS 1000 porta alla Regione arrivi e partenze, entro il quarto giorno del mese successivo. Vanno fatte entrambe.
Per vedere come Roraima tiene insieme prenotazioni, dati degli ospiti e comunicazioni, si può partire dai piani e provare con le prenotazioni dei prossimi mesi.