Στη Σαρδηνία της Ιταλίας, κάθε κατάλυμα και κάθε σπίτι που εκμισθώνεται σε τουρίστες οφείλει να δηλώνει τις αφίξεις και τις αναχωρήσεις των επισκεπτών στην Περιφέρεια, και μάλιστα άμεσα, εντός εικοσιτεσσάρων ωρών. Το εργαλείο για αυτή τη διαδικασία είναι η πύλη SIRED - ROSS 1000: εδώ εξηγούμε ποιοι έχουν την υποχρέωση, τι διακυβεύεται και πώς αποκτώνται οι κωδικοί πρόσβασης.
Η περιφερειακή νομοθεσία για τον τουρισμό, ο L.R. 16/2017, εντάσσει τη διαβίβαση των στατιστικών στοιχείων για την κίνηση των πελατών στις υποχρεώσεις των τουριστικών καταλυμάτων, συμπεριλαμβανομένων των εξοχικών κατοικιών και των B&B (άρθρο 19). Η ίδια υποχρέωση ισχύει και για όσους εκμισθώνουν ένα ακίνητο σε τουρίστες περιστασιακά, χωρίς να ασκούν επιχειρηματική δραστηριότητα: το άρθρο 21-bis ζητά από τον εκμισθωτή να κοινοποιεί για στατιστικούς σκοπούς τα δεδομένα σχετικά με την κίνηση των φιλοξενούμενων.
Κάθε κατάλυμα και κάθε ακίνητο που διατίθεται για περιστασιακή μίσθωση λαμβάνει από την Περιφέρεια έναν IUN, τον μοναδικό αριθμητικό αναγνωριστικό κωδικό, ο οποίος πρέπει να αναγράφεται σε κάθε αγγελία και σε κάθε μορφή προώθησης, ακόμη και στο διαδίκτυο. Ο IUN είναι ένας περιφερειακός κωδικός και συνυπάρχει με τον CIN, τον εθνικό κωδικό που αποδίδει το Υπουργείο Τουρισμού μέσω της βάσης δεδομένων του.
Η Περιφέρεια θέτει μια αυστηρή προθεσμία: τα δεδομένα πρέπει να διαβιβάζονται εντός 24 ωρών, όπως προβλέπει η απόφαση της Giunta αρ. 10/20 της 17ης Μαρτίου 2015. Πρόκειται για τον ίδιο ρυθμό με την επικοινωνία προς την Αστυνομία (Questura), ωστόσο πρόκειται για δύο ξεχωριστές υποχρεώσεις, προς δύο διαφορετικούς αποδέκτες.
Ακόμη και η απουσία κίνησης πρέπει να δηλώνεται. Τα καταλύματα που παραμένουν ανοιχτά αλλά δεν είχαν πελάτες μέσα σε έναν μήνα, πρέπει να το δηλώσουν με μηδενικές τιμές, ενώ οι ημέρες κλεισίματος σημειώνονται στο ημερολόγιο της πύλης. Όποιος αναστέλλει τη δραστηριότητά του οφείλει να το γνωστοποιήσει στην Περιφέρεια, και ο λόγος είναι πολύ συγκεκριμένος.
Με την απόφαση αρ. 1263 της 18ης Ιουνίου 2026, η Περιφέρεια ανέστειλε τους IUN των περιστασιακών μισθώσεων που από την 1η Μαΐου 2023 δεν είχαν δηλώσει ούτε έναν επισκέπτη ούτε αναστολή δραστηριότητας, απενεργοποιώντας παράλληλα τους κωδικούς πρόσβασής τους στο ROSS 1000. Για την επανενεργοποίηση απαιτείται αίτημα μέσω PEC προς το Τμήμα Τουρισμού, με το κατάλληλο έντυπο της Υπηρεσίας. Είναι το πιο ξεκάθαρο μήνυμα ότι τα δεδομένα του ROSS 1000 ελέγχονται και ότι ένα ακίνητο χωρίς δηλώσεις αντιμετωπίζεται ως ανενεργό.
Το άρθρο 26 του L.R. 16/2017 τιμωρεί την παράβαση της υποχρέωσης διαβίβασης στατιστικών στοιχείων με πρόστιμο από 500 έως 2.000 ευρώ για τα τουριστικά καταλύματα και από 200 έως 1.000 ευρώ για τις περιστασιακές μισθώσεις. Εάν η παράβαση επαναληφθεί, τα ποσά διπλασιάζονται, ενώ η κατ' εξακολούθηση υποτροπή μπορεί να οδηγήσει σε αναστολή της δραστηριότητας έως και τρεις μήνες.
Η πύλη βρίσκεται στη διεύθυνση sardegnaturismo.ross1000.it και αντικατέστησε το SIRED από τις 3 Απριλίου 2023, διατηρώντας τους ίδιους κωδικούς: για τον λόγο αυτό σε πολλά έγγραφα εμφανίζεται ακόμη η ονομασία «SIRED - ROSS 1000». Οι κωδικοί δεν ζητούνται ξεχωριστά, αλλά αποστέλλονται με την ολοκλήρωση της διαδικασίας έναρξης της δραστηριότητας.
Για τα καταλύματα που λειτουργούν ως επιχειρήσεις, η διαδικασία είναι η SCIA που υποβάλλεται στο SUAPE, και οι κωδικοί αποστέλλονται μόλις ολοκληρωθεί ο έλεγχος. Για τις περιστασιακές μισθώσεις, από την 1η Φεβρουαρίου 2025, ο δρόμος είναι ένας: η εγγραφή του ακινήτου στην πλατφόρμα Μητρώου Περιστασιακών Μισθώσεων της Περιφέρειας, με χρήση SPID, CIE ή CNS. Με την ολοκλήρωση αποστέλλονται δύο email, το πρώτο με τον IUN και το δεύτερο με τους κωδικούς πρόσβασης στο ROSS 1000. Με αυτούς τους κωδικούς, από την επόμενη κιόλας μέρα, μπορείτε να ζητήσετε και τον CIN από τη βάση δεδομένων του Υπουργείου Τουρισμού.
Η Περιφέρεια παρουσιάζει το ROSS 1000 ως το μοναδικό αποδεκτό εργαλείο για τη διαβίβαση των δεδομένων και παρέχει τρεις τρόπους: χειροκίνητη καταχώριση κάθε επισκέπτη, μεταφόρτωση αρχείου που εξάγεται από το πρόγραμμα διαχείρισης κρατήσεων και απευθείας σύνδεση μεταξύ προγράμματος και πύλης. Στη σελίδα SIRED - ROSS 1000, η Περιφέρεια δημοσιεύει εγχειρίδια και βίντεο για κάθε μία από αυτές τις μεθόδους. Όσοι ανεβάζουν αρχεία πρέπει να τηρούν τη χρονολογική σειρά, καθώς κάθε αρχείο ενημερώνει το πλαίσιο των ημερών που περιέχει.
Το Roraima προετοιμάζει το αρχείο ROSS 1000 που πρέπει να ανεβάσετε στην πύλη της Περιφέρειας. Οι κρατήσεις βρίσκονται ήδη στο ημερολόγιο και οι επισκέπτες καταχωρούν τα στοιχεία τους online πριν την άφιξή τους, επομένως το αρχείο συντάσσεται αυτόματα μετά το check-in: μία ημέρα για κάθε διανυκτέρευση, με τις αφίξεις, τις αναχωρήσεις και τα κατειλημμένα δωμάτια. Στην καρτέλα του καταλύματος εισάγετε μία φορά τον κωδικό καταλύματος που εμφανίζεται στην περιφερειακή πύλη, τον αριθμό των διαθέσιμων δωματίων και τις κλίνες· από εκείνη τη στιγμή, το αρχείο κατεβαίνει από την ενότητα των περιφερειακών ανακοινώσεων και ανεβαίνει στο ROSS 1000 μέσω εισαγωγής αρχείου. Εάν σε μια διαμονή λείπει κάποιο υποχρεωτικό στοιχείο, το Roraima υποδεικνύει ποιο είναι, αντί να προετοιμάσει ένα αρχείο που η πύλη θα απέρριπτε.
Ο τρόπος λειτουργίας όλης της διαδικασίας, από τη σελίδα του επισκέπτη έως την κοινοποίηση, εξηγείται στη σελίδα Έγγραφα επισκέπτη και υποχρεώσεις.
Ναι. Η περιστασιακή μίσθωση σε τουρίστες εμπίπτει στην υποχρέωση του άρθρου 21-bis της περιφερειακής νομοθεσίας: χρειάζεται ο IUN, λαμβάνονται οι κωδικοί πρόσβασης και δηλώνονται οι επισκέπτες. Τις περιόδους που το σπίτι δεν είναι ενοικιασμένο, δηλώνεται το κλείσιμο ή η αναστολή, ώστε να μην διακινδυνεύσετε την αναστολή του IUN.
Όχι. Από τις 3 Απριλίου 2023 το SIRED αντικαταστάθηκε από το ROSS 1000 και οι κωδικοί πρόσβασης παρέμειναν οι ίδιοι.
Όχι. Τον IUN τον αποδίδει η Περιφέρεια Σαρδηνίας· τον CIN τον αποδίδει το Υπουργείο Τουρισμού και ζητείται αφού λάβετε τους κωδικούς πρόσβασης του ROSS 1000. Στις αγγελίες πρέπει να αναγράφονται οι κωδικοί που απαιτεί ο νόμος.
Ο χρόνος είναι παρόμοιος, αλλά οι κοινοποιήσεις είναι δύο. Το Alloggiati Web αποστέλλει στην Αστυνομία τα στοιχεία των μεμονωμένων ατόμων· το ROSS 1000 αποστέλλει στην Περιφέρεια τις κινήσεις των επισκεπτών για στατιστικούς σκοπούς. Πρέπει να γίνονται και οι δύο.
Για να δείτε πώς το Roraima συνδυάζει κρατήσεις, στοιχεία επισκεπτών και κοινοποιήσεις, μπορείτε να ξεκινήσετε από τα προγράμματα και να δοκιμάσετε με τις κρατήσεις της επόμενης σεζόν.