Auf Sardinien (Italien) ist jede Beherbergungsstätte und jede an Touristen vermietete Wohnung dazu verpflichtet, An- und Abreisen der Gäste an die Region zu melden. Dies muss zügig geschehen, und zwar innerhalb von vierundzwanzig Stunden. Das offizielle Portal hierfür ist SIRED - ROSS 1000. Im Folgenden erklären wir, wer dazu verpflichtet ist, welche Risiken bestehen und wie man an die Zugangsdaten gelangt.
Das regionale Tourismusgesetz L.R. 16/2017 legt fest, dass die Übermittlung statistischer Daten zum Gästeaufkommen zu den Pflichten von Beherbergungsbetrieben, Ferienhäusern und B&Bs gehört (Artikel 19). Dieselbe Verpflichtung gilt für Personen, die eine Immobilie gelegentlich an Touristen vermieten, ohne dies gewerblich zu betreiben: Artikel 21-bis verlangt vom Vermieter, die Daten über die untergebrachten Gäste zu statistischen Zwecken zu melden.
Jeder Betrieb und jede gelegentlich vermietete Immobilie erhält von der Region einen IUN, den sogenannten Identificativo Univoco Numerico. Dieser muss in jeder Anzeige und bei jeder Form der Werbung, auch online, angegeben werden. Der IUN ist ein regionaler Code und existiert parallel zum CIN, dem nationalen Code, den das Tourismusministerium über seine eigene Datenbank vergibt.
Die Region gibt eine strenge Frist vor: Die Daten müssen innerhalb von 24 Stunden übermittelt werden, wie es der Beschluss der Regionalregierung Nr. 10/20 vom 17. März 2015 vorsieht. Dies entspricht dem Rhythmus der Meldung an die Questura, doch es handelt sich um zwei getrennte Pflichten gegenüber zwei verschiedenen Empfängern.
Auch bei Leerstand muss eine Meldung erfolgen. Geöffnete Betriebe, die in einem Monat keine Gäste hatten, müssen dies mit Nullwerten deklarieren, und die Schließtage werden im Kalender des Portals vermerkt. Wer den Betrieb vorübergehend einstellt, teilt dies der Region mit, und zwar aus einem sehr praktischen Grund.
Mit der Verfügung Nr. 1263 vom 18. Juni 2026 hat die Region die IUN-Codes für gelegentliche Vermietungen ausgesetzt, die seit dem 1. Mai 2023 weder einen Gast noch eine Betriebsunterbrechung gemeldet hatten, und ihre ROSS 1000-Zugangsdaten deaktiviert. Um diese wieder zu aktivieren, ist ein Antrag per PEC an das Tourismusressort erforderlich, unter Verwendung des vom Dienst bereitgestellten Formulars. Dies ist das deutlichste Signal dafür, dass die Daten in ROSS 1000 ausgewertet werden und eine Immobilie ohne Meldungen als inaktiv eingestuft wird.
Artikel 26 der L.R. 16/2017 bestraft Verstöße gegen die Pflicht zur Übermittlung statistischer Daten mit einem Bußgeld zwischen 500 und 2.000 Euro für Beherbergungsbetriebe und zwischen 200 und 1.000 Euro für gelegentliche Vermietungen. Bei Wiederholung verdoppeln sich die Beträge, und bei wiederholter Rückfälligkeit kann es zur Schließung des Betriebs für bis zu drei Monate kommen.
Das Portal ist unter der Adresse sardegnaturismo.ross1000.it zu finden und hat seit dem 3. April 2023 das SIRED-System abgelöst, wobei die Zugangsdaten gleich geblieben sind. Deshalb taucht in vielen Dokumenten noch der Name «SIRED - ROSS 1000» auf. Die Zugangsdaten müssen nicht separat beantragt werden, sie werden am Ende des Verfahrens zur Betriebseröffnung zugestellt.
Für gewerblich geführte Betriebe erfolgt dies über die SCIA-Meldung beim SUAPE, und die Zugangsdaten werden nach Abschluss der Prüfung übermittelt. Für gelegentliche Vermietungen gibt es seit dem 1. Februar 2025 nur noch einen Weg: die Registrierung der Immobilie auf der Plattform „Registro Locazioni Occasionali“ der Region mittels SPID, CIE oder CNS. Am Ende erhält man zwei E-Mails, die erste mit dem IUN und die zweite mit den ROSS 1000-Zugangsdaten. Mit diesen Daten kann man ab dem Folgetag auch den CIN in der Datenbank des Tourismusministeriums beantragen.
Die Region präsentiert ROSS 1000 als das einzige zugelassene Instrument zur Datenübermittlung und bietet drei Möglichkeiten: die manuelle Eingabe jedes Gastes, das Hochladen einer Datei aus der Buchungssoftware oder die direkte Schnittstelle zwischen Programm und Portal. Auf der Seite von SIRED - ROSS 1000 veröffentlicht die Region Handbücher und Videos für jeden dieser Wege. Wer Dateien hochlädt, muss die chronologische Reihenfolge einhalten, da jede Datei das Bild der enthaltenen Tage aktualisiert.
Roraima erstellt die ROSS 1000-Datei, die direkt auf das Portal der Region hochgeladen werden kann. Die Buchungen sind bereits im Kalender erfasst und die Gäste geben ihre Daten vor der Ankunft online ein. Die Datei erstellt sich also nach dem Check-in von selbst: ein Tag für jede Übernachtung, inklusive Anreisen, Abreisen und belegten Zimmern. Im Profil der Unterkunft hinterlegt man einmalig den im Regionalportal angezeigten Betriebscode, die Anzahl der verfügbaren Zimmer und die Bettenkapazität. Ab diesem Moment lässt sich die Datei im Bereich der regionalen Meldungen herunterladen und per Dateiimport in ROSS 1000 hochladen. Sollte bei einem Aufenthalt ein Pflichtfeld fehlen, weist Roraima darauf hin, anstatt eine Datei zu erstellen, die vom Portal abgelehnt würde.
Wie der gesamte Ablauf von der Gästeseite bis zur Meldung funktioniert, wird auf der Seite Gästebuchungen und Pflichten erklärt.
Ja. Die gelegentliche Vermietung an Touristen fällt unter die Pflicht gemäß Artikel 21-bis des Regionalgesetzes: Man benötigt einen IUN, erhält Zugangsdaten und muss die Gäste melden. In den Zeiträumen, in denen das Haus nicht vermietet ist, meldet man die Schließung oder Unterbrechung, um eine Sperrung des IUN zu vermeiden.
Nein. Seit dem 3. April 2023 wurde SIRED durch ROSS 1000 ersetzt, und die Zugangsdaten sind gleich geblieben.
Nein. Der IUN wird von der Region Sardinien vergeben; der CIN wird vom Tourismusministerium vergeben und kann erst nach Erhalt der ROSS 1000-Zugangsdaten beantragt werden. In Anzeigen müssen die gesetzlich vorgeschriebenen Codes angegeben werden.
Die Zeitvorgabe ist ähnlich, aber es handelt sich um zwei verschiedene Meldungen. Alloggiati Web übermittelt die Daten der einzelnen Personen an die Questura; ROSS 1000 übermittelt die Gästeaufkommen zu statistischen Zwecken an die Region. Beide Meldungen müssen erfolgen.
Um zu sehen, wie Roraima Buchungen, Gästedaten und Meldungen zusammenführt, kannst du dir unsere Pläne ansehen und die Buchungen für die nächste Saison testen.