ROSS 1000 Cerdeña: cómo enviar los datos ISTAT de huéspedes
En Cerdeña (Italia), cada establecimiento de alojamiento y cada vivienda alquilada a turistas tiene la obligación de comunicar a la Región las llegadas y salidas de sus huéspedes, y debe hacerlo con rapidez, en un plazo máximo de veinticuatro horas. La herramienta para realizar este trámite es el portal SIRED - ROSS 1000: aquí explicamos quién está obligado, qué riesgos existen y cómo se obtienen las credenciales de acceso.
La normativa es la misma para hoteles y alquileres vacacionales
La ley regional de turismo, la L.R. 16/2017, establece que la comunicación de los datos estadísticos sobre el movimiento de los clientes es una obligación para los establecimientos de alojamiento, incluyendo casas vacacionales y B&B (artículo 19). Esta misma exigencia se aplica a quienes alquilan un inmueble a turistas de forma ocasional, sin que esto constituya una actividad empresarial: el artículo 21-bis requiere que el arrendador comunique los datos sobre el movimiento de los huéspedes alojados con fines estadísticos.
Cada establecimiento y cada inmueble en alquiler ocasional recibe de la Región un IUN, el identificativo único numérico, que debe figurar en todos los anuncios y en cualquier tipo de promoción, incluso en internet. El IUN es un código regional y convive con el CIN, el código nacional que el Ministerio de Turismo asigna a través de su propia base de datos.
Plazo de veinticuatro horas, incluso sin huéspedes
La Región establece un plazo estricto: los datos deben transmitirse en un plazo de 24 horas, tal como prevé la resolución de la Junta n. 10/20 del 17 de marzo de 2015. Es el mismo ritmo que la comunicación a la Jefatura de Policía (Questura), pero se trata de dos obligaciones distintas, dirigidas a dos organismos diferentes.
Incluso el silencio debe comunicarse. Los establecimientos abiertos que durante un mes no hayan tenido clientes deben declararlo con valores a cero, y los días de cierre se marcan en el calendario del portal. Quien suspende su actividad debe comunicarlo a la Región, y la razón es muy concreta.
La suspensión del IUN por falta de comunicación
Con la determinación n. 1263 del 18 de junio de 2026, la Región suspendió los IUN de los alquileres ocasionales que, desde el 1 de mayo de 2023, no habían comunicado ni un solo huésped ni una suspensión de actividad, desconectando además sus credenciales de ROSS 1000. Para reactivarlos, es necesario realizar una solicitud vía PEC a la Consejería de Turismo, utilizando el formulario facilitado por el Servicio. Es la señal más clara de que los datos de ROSS 1000 se revisan y que un inmueble sin comunicaciones se considera inactivo.
Las sanciones previstas
El artículo 26 de la L.R. 16/2017 castiga el incumplimiento de la obligación de comunicar los datos estadísticos con una multa de 500 a 2.000 euros para los establecimientos de alojamiento y de 200 a 1.000 euros para los alquileres ocasionales. Si la infracción se repite, los importes se duplican, y la reincidencia reiterada puede llevar a la suspensión de la actividad hasta por tres meses.
Cómo obtener las credenciales
El portal se encuentra en la dirección sardegnaturismo.ross1000.it y sustituyó a SIRED el 3 de abril de 2023, manteniendo las mismas credenciales: por este motivo, en muchos documentos todavía aparece el nombre «SIRED - ROSS 1000». Las credenciales no se solicitan por separado, sino que llegan al finalizar el trámite que da de alta la actividad.
Para los establecimientos gestionados como empresa, el trámite es la SCIA presentada ante el SUAPE, y las credenciales llegan cuando se cierra el expediente. Para los alquileres ocasionales, desde el 1 de febrero de 2025, solo existe un camino: el registro del inmueble en la plataforma Registro de Alquileres Ocasionales de la Región, utilizando SPID, CIE o CNS. Al finalizar, se reciben dos correos electrónicos, el primero con el IUN y el segundo con las credenciales de ROSS 1000. Con esas credenciales, a partir del día siguiente, también se puede solicitar el CIN en la base de datos del Ministerio de Turismo.
Introducción de datos manual, por archivo o mediante software
La Región presenta ROSS 1000 como la única herramienta admitida para transmitir los datos, y permite tres formas de hacerlo: la introducción manual de cada huésped, la carga de un archivo exportado desde el software de gestión de reservas y la conexión directa entre el programa y el portal. En la página de SIRED - ROSS 1000, la Región publica manuales y vídeos para cada una de estas opciones. Quien cargue archivos debe respetar el orden cronológico, ya que cada archivo actualiza el cuadro de los días que contiene.
Cómo te ayuda Roraima
Roraima prepara el archivo ROSS 1000 para cargar en el portal de la Región. Las reservas ya están en el calendario y los huéspedes introducen sus datos online antes de llegar, por lo que el archivo se genera solo después del check-in: un día por cada noche de estancia, con las llegadas, las salidas y las habitaciones ocupadas. En la ficha del establecimiento se introducen una vez el código de estructura que aparece en el portal regional, el número de habitaciones disponibles y las plazas de cama; a partir de ese momento, el archivo se descarga desde la sección de comunicaciones regionales y se carga en ROSS 1000 mediante la importación de archivos. Si a una estancia le falta un dato obligatorio, Roraima indica cuál, en lugar de preparar un archivo que el portal rechazaría.
El funcionamiento de todo el proceso, desde la página del huésped hasta la comunicación, se explica en la página Documentos del huésped y trámites.
Preguntas frecuentes
¿Quien alquila una casa solo en verano debe usar ROSS 1000?
Sí. El alquiler ocasional a turistas entra en la obligación del artículo 21-bis de la ley regional: se necesita el IUN, se reciben las credenciales y se comunican los huéspedes. En los periodos en los que la casa no está alquilada, se debe señalar el cierre o la suspensión para no arriesgarse a la suspensión del IUN.
¿SIRED y ROSS 1000 son dos portales distintos?
No. Desde el 3 de abril de 2023, SIRED fue sustituido por ROSS 1000, y las credenciales siguen siendo las mismas.
¿El IUN y el CIN son lo mismo?
No. El IUN lo asigna la Región de Cerdeña; el CIN lo asigna el Ministerio de Turismo, y se solicita después de haber recibido las credenciales de ROSS 1000. En los anuncios deben indicarse los códigos que exige la ley.
¿El plazo de veinticuatro horas es el mismo que el de Alloggiati Web?
El tiempo es similar, pero las comunicaciones son dos. Alloggiati Web envía a la Jefatura de Policía los datos de las personas físicas; ROSS 1000 envía a la Región los movimientos de los huéspedes con fines estadísticos. Deben realizarse ambas.
Para ver cómo Roraima integra las reservas, los datos de los huéspedes y las comunicaciones, puedes empezar por los planes y probar con las reservas de la próxima temporada.